Het Emission Trading System (ETS) dat bedrijven stimuleert om te verduurzamen, heeft het al een tijd zwaar te verduren. Een overschot van CO2-rechten veroorzaakt een te lage prijs, waardoor bedrijven geen prikkel hebben om te verduurzamen. Vorige week kreeg het systeem een extra klap doordat het Europees Parlement tegen noodzakelijke hervormingen stemde.
De Europese Unie wil het instrument behouden, maar er moet wel iets veranderen. Volgens het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) heeft het ETS een betere kans van slagen als er een minimumprijs voor emissierechten wordt ingesteld. Een ondergrens zorgt direct voor een grote prijsverhoging voor CO2-uitstoot, wat moet werken als prikkel om de CO2-uitstoot binnen de perken te houden. Op deze manier is het voor bedrijven de moeite waard om ook daadwerkelijk iets te doen aan hun CO2-uitstoot.
Vier opties
Het PBL kwam eind 2012 al met een aantal voorstellen om de werking van het ETS te verbeteren. Het bureau heeft toen vier opties geïdentificeerd: het uitgeven van minder emissierechten, meer sectoren onder het ETS laten vallen, een combinatie van ETS en CO2-belasting en het instellen van een minimumprijs.
Dit laatste lijkt de beste optie voor een echte verbetering. Ondanks dat alle opties de prijs van de rechten verhogen, verwacht het PBL dat het instellen van een minimumprijs het best bestand is tegen veranderingen op de markt. "Mocht de economie nog meer inzakken, dan staat deze minimumprijs vast. De andere opties zijn op zo'n moment alsnog kwetsbaar voor het kelderen van de prijs", zegt de persvoorlichter van het PBL.
Wat die minimumprijs dan moet worden durft het PBL niet te zeggen. "Het is aan de politiek om deze keuze te maken. Maar in deze orde van grote, denken wij dat €25 een goed bedrag zou zijn om bedrijven te motiveren om duurzaam te investeren", weet de persvoorlichter te vertellen. De prijs ligt momenteel op zo’n €3 per ton CO2, terwijl bij het instellen van het ETS werd gedacht aan een prijs van zo’n €30 per ton CO2. Het is van belang dat de prijs hier dichter bij in de buurt komt, zodat het Europese doel van 2050 wordt behaald. Voor 2050 streeft Europa naar een emissiereductie van 80 procent.
Foto: John Alexandrowicz via Wikimedia
schrijf je in voor de nieuwsbrief
Wil jij iedere ochtend rond 7 uur het laatste nieuws over duurzaamheid ontvangen? Dat kan!
Schrijf je nu in